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山东各地级市主要指标对比,青岛财政真的很富裕吗?
青岛确实是相对比较富裕的北方城市,不过青岛的财政其实没有想象的那么健康。
2021年全国地方政府的财政自给率是82.23%。这里简单解释下财政自给率,就是除去转移支付外,地方政府自筹解决的收入相对于支出的比率。
山东这个指标是62.19%,远低于全国平均水平。整个山东,高于全国平均水平的唯一城市,不是青岛,而是东营(86.95%)。第二名也不是青岛,是烟台(80.54%),青岛是80.17%。
只看财政自给率,不足以揭示青岛的财政问题,如果看另一个指标,债务率:地方政府债务加上城投有息负债,除以一般公共预算收入,得到的比率就是债务率。
山东省整体是750.7%,而排第一位的是青岛,数字是惊人的906.41%,这意味着青岛九年的财政收入,一分钱不花,全部拿来还债,也要10年以上才能还完现有债务(要考虑利息)。
青岛各区市里面,债务率最高的是李沧区,高达1047.16%,其次是即墨区926.06%。这两个区,都是近年来青岛房地产开发最热的区,李沧区把大量纳税企业外迁,腾出地来搞房地产,即墨则是大搞新城区开发,东南西北到处搞各种明目的园区。
青岛城投企业中存量公开市场债务最大的四家:青岛城市建设投资集团(1370亿元),青岛国信发展集团(837亿元),青岛西海岸新区海洋控股集团(216亿元),青岛海创开发建设投资(202亿元),合计存量高达2625亿元。
青岛还有大大小小众多的市级、区级城投平台公司,合计有息债务高达9843.28亿元。近万亿城投债务,保守估计每年利息支出不低于400亿元。
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关键词: 财政收入
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